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高煥改:政采電子化平台“六位一體”足不出戶即可辦采購

作者:丁靜 發布于:2019-08-06 14:15:14 來源:政府采購信息網
  “目前柏鄉縣全部預算單位的采購項目均納入一體化平台系統。各部門足不出戶就可以完成采購計劃的備案,解決了跑辦問題、規範了工作流程、降低了辦公成本,提高了辦事效率。沒有預算指標不能采購,不用擔心中標單位來要賬沒錢了,確實更加規範、便利了。”7月27日,柏鄉縣財政局采購辦主任高煥改在第14屆全國政府采購監管峰會百強區縣采購論壇上作了《電子化開啓政采監管新模式》的主題發言。她介紹了保障政府采購電子化平台(以下簡稱“電子化平台”)運行中的關鍵點,深切感受到電子化平台帶來的優勢,同時也指出了目前電子化平台存在的問題。

柏鄉縣財政局采購辦主任 高煥
柏鄉縣財政局采購辦主任 高煥改(攝影/董瑩)
 
  高煥改介紹,政府采購相關規定、平台流程、資金對接、各環節風險點、崗位設置及信息維護以及系統更新、縣級站點的網絡支撐、用戶培訓及試運行等是電子化平台縣級站點推行、運行的關鍵點。落實到具體工作中,應做到以下幾點:
 
  一是要進行信息維護。各采購人的采購崗位人員設置,每個崗位所承擔的職責、權限由管理員崗在系統進行分配,完成信息維護。
 
  二是遵守內部控制的各項原則。比如梳理崗位設置,使不相容崗位相分離。
 
  三是對采購各個環節的監管進行電子化記錄。采購單位備案采購計劃,通過電子化平台填制政府采購計劃,提取政府采購預算指標;采購計劃備案後,社會代理機構和集采機構即可通過系統看到自己所代理的項目內容、采購方式等信息;提交的采購公告、變更公告、廢標公告等經審核自動推送到指定媒體;各潛在供應商可隨時從網上查看自己所需的采購信息;開標前,各代理機構和采購人通過系統提交專家抽取申請,審核通過後即可按相關規定執行;確定中標後,按照采購流程發布中標公告、合同公示、合同備案;合同備案後,采購支付聯可打印,國庫中心依據支付聯支付資金。
 
  四是專家評價系統與公告發布進行了關聯。在評審專家管理系統對評審履職情況進行評價後,可發布中標公告,優化了評價程序。從而實現了預算編制、計劃備案、采購執行、合同備案、專家評價、國庫支付“六位一體”的大數據管理模式。
 
  “電子化平台將政府采購監管機構、采購人、代理機構、評審專家、供應商等用戶結合在一起,實現了全省政府采購業務交易信息共享和全流程電子化操作。”高煥改說,今後要更加學好、用好電子化平台,使政府采購監管提高到一個新的層次和高度。
 
  依托電子化平台,切實解決了政府采購過程中的一些難題,但目前電子化平台在使用過程中還存在一些問題。
 
  高煥改指出,比如,在跨區域聯合采購時,存在著兩個問題,一是采購計劃備案問題;二是合同公示備案問題。這兩個問題又是相互統一的,希望電子化平台盡快得到完善,解決上述問題。

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